农工党安徽省社法专委会委员、安庆市政协委员、市农工党参政议政专委会主任、市第一人民医院全科医师王文保反映:习近平总书记指出,要改革完善疾病预防控制体系,坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。
在疫情防控的实践中,我国已经形成了一系列的疫情防控创新措施。其中一些行之有效的创新举措,对于贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,健全公共卫生服务体系,具有重要的意义。
这些举措主要包括:
1、基层社区的联防联控机制:对于社区疫情的排查,形成了社区组织(农村的村级组织)工作人员、基层社区卫生服务机构医务人员、公安派出所干警分工协作的工作机制,疫情排查工作高效精准。
2、网格化管理的创新:在网格化管理中,创新网格长、单元长工作机制。例如安庆市迎江区实行的单元长工作制度,疫情防控真正做到了不漏一户,不少一人。社区人员状况的变化,疫情防控状况的变化等通过网格化管理的创新,能第一时间得到反映。
3、信息大数据的应用:应用大数据技术,疫情防控部门及时掌握了社区外来人员变动情况,尤其是来自疫区人员情况,及时安排相关人员的居家医学观察。以及社区居民使用抗生素和退热药物的用药状况等,及时进行疫情追踪排除。
4、科学戴口罩、规范化洗手和使用公筷等良好生活习惯的形成。
这些创新举措,值得基层公共卫生服务工作借鉴。为充分发挥疫情防控中行之有效的创新举措 进一步提升基层公共卫生服务工作质量,织密织牢疾病防控的第一道防线,特提出如下建议:
1、充分发挥基层社区组织(农村的村级组织)功能,形成县(区)级疾病控制机构、基层社区卫生服务机构(农村的乡镇卫生院、村卫生室)和基层社区组织相互协作,各司其职的公共卫生服务机制。强化乡镇人民政府(城市的街道)公共卫生服务职责,将其纳入整体的基层公共服务职责范围,这是健全公共卫生服务体系重要的制度要求。
2、发挥网格化管理优势,对于公共卫生服务中的慢性病管理和老年人健康管理等,利用网格长、单元长优势“一竿子见底”,架起基层卫生服务机构和居民之间的桥梁,真正实现老年人健康管理、居民慢性病的有效管理和分级诊疗。
3、慢性病管理中信息大数据的应用。借鉴疫情防控中大数据在药店销售抗生素和退热药物上的管理应用,将信息大数据应用到居民慢性病管理中,实现慢性病的发现、治疗、康复等动态管理的信息化。
4、以疫情防控为契机,强化居民健康素养的培育。疫情防控中科学戴口罩、规范化洗手和使用公筷等良好生活习惯的形成,不仅对于新冠肺炎疫情防控有着积极的意义,对于预防其他呼吸道传染病和肠道传染病,将预防关口前移,避免小病酿成大疫同样具有重要的意义,因此,应以疫情防控为契机,强化居民健康素养的培育,促进全民健康素养的提高。