统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,加强党外人士思想政治引领是统一战线的政治责任。近年来,德阳统一战线积极探索推进新时代党外人士思想政治引领“五化”,广泛凝聚共识,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
一、聚焦“具体化”实现思想政治引领可见可感
注重可见可感,明确思想政治引领的内容、形式和载体。一是注重引领内容具体化。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大、二十届三中全会精神,习近平总书记来川视察重要指示精神,中华优秀传统文化、“四史”等结合起来,组织召开党外人士座谈会、情况通报会、学习会等50余次,引导党外人士坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是注重引领形式具体化。采取领导带队集中学习的方式,先后组织138名党外代表人士赴苏州大学、武汉大学、重庆大学开展政治学习。创新开展“同心德阳”大讲堂31期,覆盖政治理论、民营经济、民族宗教等内容,学员5000余人次,不断提升党外代表人士政治理论水平。三是注重引领载体具体化。建设民主党派、民族宗教、民营经济等各类统一战线实践创新基地20个,发挥知联会、新联会等统战团体作用,组织开展各类政治引领活动300余场次。发挥市社会主义学院思想政治引领主阵地作用,市县两级举办党外代表人士培训班22期。创建“德阳统一战线”网站,建设微信公众号、微博、新媒体宣传矩阵,推送各类政治学习信息1000余条,强力打造党外代表人士网络学习阵地。
二、聚焦“实践化”推进思想政治引领走深走实
把思想政治引领贯穿于统战各项工作之中,实现思想政治引领与统战业务工作相互融合、相互促进、相互提升。一是强化政治参与凝聚共识。高质量召开政党协商会议和党外人士重点考察调研选题对接会,以建言献策转变为党委、政府决策、措施为导向,支持党外代表人士紧扣党委政府中心工作和重点任务,精准选题、深入调研,形成调研报告160余篇,22篇获市级及以上领导批示,其中2篇获副国级领导批示。组织党外代表人士聚焦“水生态保护与修复”主题开展长江水生态环境保护专项民主监督,全面提升党外代表人士政治参与。二是强化作用发挥提升境界。采取“上挂+下派”形式,6批次61名优秀党外干部开展跨领域挂职锻炼,在实践锻炼中提高政治站位。发挥民主党派“直通车”优势,通过“五个一”活动,促成“农德合作”“九德合作”,促成江苏天合光能百亿级项目落地德阳。整合市县公证、律师联合成都农交所德阳所组建“同心助治团”,在全国首创“三书模式”,助力成交农村闲置房屋流转777宗1.22亿元。培树“同心公益”品牌,整合企业促成2800余人就业,促成港澳台侨慈善捐赠1320余万元。三是强化实景实地深化感悟。组织党外代表人士赴佛山、东莞等沿海发达地区专题调研,举办专题培训班30余次培训1400余人,引导党外代表人士认识国情省情。发挥三星堆、年画村“中国华侨国际文化交流基地”“川港澳台青少年交流基地”作用,接待港澳台侨参访团73批1800余人,推动港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识。承办首届川港澳台青年合作发展论坛、“中国寻根之旅”等多个活动,覆盖72个国家(地区)18万余华侨华裔青少年和外国人士,增进海外侨胞对中华文化的理解认同。
三、聚焦“精准化”注重思想政治引领分层分类
准确把握不同行业、不同领域、不同个体党外群众的特征和思想动态,实现思想政治因人施策、精准滴灌。一是突出政治性抓好“面上”引领。组织参加“新时代统战工作”巡礼,讲好德阳统战故事。加强网络代表人士联谊组织建设,成立德阳市新联会网络代表人士分会,实现市县两级网联会全覆盖,印发统一战线新媒体管理办法,完善网络代表人士推荐考察机制,引领广大网络人士听党话、跟党走。二是突出差异性抓好“线上”引领。在民主党派、民营经济人士、宗教界人士、新阶层人士、党外知识分子中开展主题教育,以民营经济领军人才为重点促进“两个健康”,提升思想政治引领质效。创新制定坚持我国宗教中国化方向场所建设工作指南,不断规范坚持我国宗教中国化场所建设。以三星堆博物馆、绵茂公路人民至上展馆为载体,建成全省“铸牢”教育实践基地校6所。对全市576名无党派人士按照一人一档原则实施动态管理,持续优化市级层面96人骨干库,充分发挥高校、国企和文化卫生单位重要阵地作用,召开新阶层人士、国有企业、卫健系统工作推进会,建成省市两级无党派人士工作室4个,命名党外代表人士工作室44处。三是突出特殊性抓好“点上”引领。建立党外人士数据库,涵盖各级干部3200余人,实现党外干部梯队培养。统战部长坚持每年与民主党派班子成员、骨干成员开展“一对一”谈心谈话活动,了解掌握民主党派代表人士政治表现、思想状况,注重关心民主党派代表人士实际困难,帮助解决实际问题,诚恳倾听意见建议,进一步强化思想政治认同。
四、聚焦“常态化”强化思想政治引领抓长抓常
把思想政治引领工作主动融入日常工作,做到与业务工作同谋划、同推进、同督导。一是深化分析研判常态化。指导500余党外代表人士开展自我评价,牵头公安、经信等18个部门和律协、民营经济协会等4个行业协会党外代表人士从思想状况、政治表现、政治参与、服务社会、遵纪守法五个方面内容作出客观评价,注重综合评价结果运用,积极探索把党外代表人士思想政治引领实效纳入评价体系。二是深化教育培训常态化。聚焦党外代表人士思想政治建设,举办党外代表人士各类培训40期培训3000余人,开展研讨交流4场次,构建全链条培养体系,引导党外代表人士知情明情、知责尽责。三是深化联谊交友常态化。四大班子26名党员领导带头广交深交党外朋友,与78名党外人士联谊交友,结合春节、端午、中秋等传统节日,走访慰问送去党委政府关怀。印发党员领导与党外代表人士联谊交友办法、无党派人士“双走访”“双报告”、新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,常态化掌握党外代表人士政治表现和思想状况。四是深化督促指导常态化。把《条例》特别是思想政治引领作为统战工作重要内容纳入党务目标考核、年度领导班子和领导干部述职评价。将统战工作和铸牢中华民族共同体意识工作纳入市委巡察范围,向巡察办提供18个单位关于统战工作落实情况,有效推动思想政治引领工作落地见效。
五、聚焦“实效化”确保思想政治引领有力有效
把实现思想政治引领“时、度、效”作为重要目标,做到思想政治引领与解决实际问题、推动工作发展相结合。一是切实培养一批代表人士。出台民营企业家梯队建设五年行动方案,建立“青蓝接力”机制,打造“青商·成长”统战品牌,103名民营企业家荣获“四川省优秀中国特色社会主义建设者”“四川省杰出企业家”等称号。推荐135名新阶层人士、25名侨界代表担任市县人大代表、政协委员,党外代表人士思想政治引领作用明显增强。二是切实解决一批困难问题。坚持每两月开展统战部部长与民营企业家沟通协商“面对面”活动,市县两级举办活动57场办结问题642个,建立问题收集、交办督办、回访反馈闭环机制。积极探索“统战+金融+商会”服务模式,为民营经济提供融资支持,帮助港资企业纾困解难,建立“检侨”“法侨”合作等多元化解机制,及时协调解决涉侨问题,让党外代表人士切实感受到党委政府关心关怀。三是切实打造一批特色品牌。按照“一县一品牌、一领域一特色”的思路,形成“旌城·团结”石榴籽、港澳台大学生“青春德阳行”等特色品牌20个,提升统战成员思想政治的认可度。开展“万企兴万村”行动,1028家民企投资130亿元项目1189个“兴村”489个。对标省委统战部“八大行动”,制定《德阳统一战线服务全市经济高质量发展实施方案》,明确 28 项措施,在思想政治引领中助力德阳经济高质量发展。