国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,也是统一战线服务国家发展、凝聚智慧力量的关键阵地。近年来,安徽省合肥市包河区以构建大统战工作格局为抓手,找准结合点、打出组合拳,融合嵌入、守正创新,推动区属国有企业统战工作走深走实、见行见效。
“统”字为纲,筑牢国企统战压舱石。把抓好区属国企统战工作作为坚持党对国企全面领导的应有之义,以制度设计、责任落实全面破除国企统战“边缘化”“碎片化”问题。强化组织领导。坚持把党的领导贯穿国有企业统战工作全过程各领域,在区委统一战线工作领导小组成员单位职责中明确区国资委有关重点任务,要求发挥企业党委政治核心作用,着力构建区委统一领导、统战部门牵头协调、国资委和国有企业党委共同推动落实的工作格局。健全责任体系。督促国有企业党委把统一战线工作列入重要议事日程,把统一战线理论方针政策纳入党委理论学习中心组学习内容,确保正确政治方向。压实企业党委主要负责人统战工作第一责任人职责,明确分管领导、承办部门和具体人员,做到统战工作有人管、有人抓。精准把脉定向。把加强区属国企统战工作纳入全区统战工作要点,组织国企统战干部参加全区统战工作有关研究部署和推进会议。为全面掌握国企统战工作的重难点问题,更好有的放矢,由区委统一战线工作领导小组办公室牵头,围绕区属国有企业统战工作队伍建设、责任落实、机制保障等,区委统战部、区国资委逐个企业开展专题调研,座谈交流经验做法、工作思路,明确重点任务与目标方向。
“育”字筑基,深化思想引领一盘棋。把筑牢统战成员的共同思想基础作为一项基础工程,锻造过硬党外人才队伍。深化理论武装。坚持不懈用党的创新理论举旗定向、凝心铸魂,深入学习宣传习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》,组织区属国企统战干部、统战成员参加“统战领域政策法规宣传月”“全区统战干部和党外代表人士培训班”“全区统一战线学习贯彻中共二十届三中全会精神宣讲报告会”等重大活动,引导坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”。创新同心铸魂。发挥文化的浸润作用,出台《包河区统战文化建设方案》,指导区属国有企业将统战文化有机融入到企业文化中去,结合实际、多点开花。组织国企统战成员参加“同心论坛”,集体打卡包公园海峡两岸交流基地等区内统战文化“地标”。由包河建发公司负责的“卫立煌故居环境提升整治工程”已全部完成,“卫立煌故居陈列馆”成为全市首个挂牌的“合肥市爱国统一战线教育基地”,入选全市6条统战“同心文旅”线路,展示了“国企速度”、展现了“统战魅力”。密切联谊交友。由企业党委领导班子成员带头,定期参加座谈交流、走访慰问和各类统战活动,加强与党外代表人士沟通交往,深化联谊交友,及时掌握党外人士思想动态、意见诉求,着力化解思想困惑、帮助纾困解难,让统战成员时刻感受到党组织的关心关爱和国有企业大家庭的温情温馨。引导他们深入了解、正确认识国有企业发展面临的内外部环境,砥砺走在前列的信心决心。
“聚”字赋能,搭建作用发挥大舞台。坚持尊重信任支持,充分发挥党外人士在推动国有企业高质量发展中的重要作用。实施育苗工程。指导各企业建立统战成员台账,完善党外代表人士队伍数据库,做到底数清、情况明。指导区属国企落实《包河区关于加强党外干部培养选拔使用管理工作若干举措》,把党外干部纳入企业干部和人才队伍建设总体规划之中,完善“选育管用”链条。安排党外人士到重大任务、重要工程一线和关键吃劲岗位实践锻炼,目前区属6家国企已配备党外行政正职1名。涵养源头活水。支持区各民主党派与区属国企加强横向联系,建立日常沟通渠道,推荐优秀党外人士加入民主党派,推荐认定为无党派人士。加强优秀党外人士的政治安排,推荐作为人大代表、政协委员,并在区侨联、区欧美同学会、区党外知识分子联谊会等统战组织中担任职务,激发党外人士内在动能。激励担当作为。积极搭平台、建载体,结合企业实际打造党外知识分子工作室等,发挥党外人士在企业生产、经营、科研和管理中的作用。支持党外人士深入调查研究,参加区委政党协商座谈会等活动,围绕企业改革、高质量发展等热点议题建言献策。在“包河统战”公众号建设“同心人物”专栏,对区属国企中的党外代表人士进行宣传报道。
“活”字破局,激活向新而行强引擎。创新工作机制,激发国企统战内生动力。服务发展有实招。以拓展党外人士深化区情掌握为突破口,开展以“沉浸式调研+互动式献策”为主线的“国企参访”活动,组织统战成员赴圩美磨滩、中国视界、低空经济产业园等国企建设平台实地调研,有效构建“看现场、听案例、研对策、助发展”四位一体参政议政新模式。着眼助力统战成员企业(项目)破解融资瓶颈、拓展合作渠道,依托滨湖产发集团平台优势开设“同心路演”活动,搭建政企银投深度对接新模式。阵地建设有亮点。发挥区属国企“业态广、平台多”优势,在国企运营的合柴1972、滨湖卓越城、合肥中关村产业园打造3处新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,成为新的社会阶层人士教育培训、联谊交友、作用发挥的重要阵地,赋能园区经济发展。主动对接央企和省属、市属企业,发挥“统战联盟”作用,针对滨湖金融后台基地党外人士集聚特点,联合国有银行、保险公司等金融企业创新成立“同心陶坝·社区治理联盟”,开展针对性引领。品牌打造有热度。注重资源整合,强化嵌入式思维,构建特色鲜明、内涵丰富的统战工作品牌。与滨湖集团携手推进“街区+统战”,结合罍街特色街区特点,挂牌“安徽省华侨国际文化交流基地”,接待港澳台侨参访团打卡浓厚的“徽文化”。依托滨湖时光集团运营优势,联手举办“学习统战分享会”等联谊活动,策划统战成员文体赛事,让区属国企成为促进统一战线成员横向交流的“温暖之家”。
“实”字固本,拧紧常态长效铁链条。把国有企业统战工作作为一项长期工程持续常抓不懈。健全长效机制。抓住区属国企整合优化的换挡期,区委统一战线工作领导小组办公室专门印发《关于进一步加强区属国有企业统一战线工作的通知》,从3个方面细化出12条重点任务,推进区属国企统战工作制度化、规范化。守牢安全底线。督促区属国企扎实开展统一战线领域风险隐患排查,梳理建立风险点清单,研究制定防范化解具体举措,牢牢守住不发生重大风险的底线。贯彻落实党的民族政策,尊重各民族职工的风俗习惯,维护他们的合法权益。鼓励探索创新。支持区属国有企业适应形势发展变化,结合企业自身特点,突出问题导向和目标导向,通过撰写统战实践创新课题等形式,对国有企业统战工作面临的新情况、新问题进行分析研判,加强调查研究,改进工作方法,探索统战工作融入企业中心工作的方法和途径,优化国有企业统战活动的内容和形式,增强吸引力、凝聚力和向心力。